I somras förlängdes den tillfälliga utlänningslagen gällande regler för personer som söker asyl i Sverige. Samtidigt lovade regeringen att utse en parlamentarisk kommitté med uppdraget att ta fram en ny permanent migrationslagstiftning som ska gälla efter år 2021. Idag hade kommittén sitt första möte.

Det är positivt att humanitet, rättssäkerhet och hållbarhet lyfts fram som ledord i utredningens direktiv. Men mot bakgrund av de politiska ställningstaganden som florerar i medier ser vi att det finns starka skäl att ifrågasätta om den permanenta lagen kommer att beakta barnkonven­tionens bestämmelser i tillräckligt stor utsträckning.

Barnkonventionen, som blir svensk lag den 1 januari 2020, kommer att ställa högre krav på rättstillämpare och individuella bedömningar kring barnets rättigheter. Det är därmed viktigt att utredningen gör en ordentlig barnkonsekvensanalys av sina förslag.

Vi lyfter fram följande rekommendationer till utredningen:

• Återinför permanenta uppehållstillstånd för barn
  Barnkonventionen innehåller ingen specifik bestämmelse om att barn ska beviljas permanent uppehållstillstånd, men den förordar långsiktiga och hållbara lösningar för barn snarare än tillfälliga och oförutsägbara. Barn har rätt till rehabilitering och återanpassning i en miljö som främjar deras hälsa och välbefinnande, något som är särskilt viktigt för barn som har upplevt krig, våld och svår utsatthet. 

• Återinför särskilt ömmande omständigheter som en humanitär skyddsgrund för barn
  Om Sverige vill vara ett land som lever upp till att främja en human flyktingpolitik måste de mest utsatta barnen skyddas. Vi anser därför att särskilt ömmande omständigheter för barn ska återinföras som en humanitär skyddsgrund. Bestämmelsen infördes initialt för att tydliggöra att olika bedömnings­grader ska gälla för barn och vuxna i syfte att säkerställa barnets bästa. Det här mot bakgrund av att det har förekommit fall där barn har hamnat utanför allmänna skydds­bestämmelser trots att de behövt skydd. Bestämmelsen är av undantagskaraktär och tillämpas restriktivt men är avgörande för de svårt utsatta barn den berör.

• Möjliggör för familjer att leva tillsammans i praktiken
  Rätten till familjeåterförening har återinförts för att omfatta fler familjer men lagen har fortfarande hårda försörjningskrav och andra praktiska hinder som gör det svårt för familjer att leva tillsammans. Kraven måste revideras för att fler familjer ska kunna hålla ihop. Att neka barn rätten att återförenas med sin familj genom alltför restriktiva försörjningskrav strider inte bara mot barnkonventionen – det ökar även risken för att barn i stället söker illegala vägar för att återförenas med sina närstående. Till följd av det löper de också hög risk att hamna i händerna på smugglare eller på annat sätt utnyttjas.

Vi följer utredningens arbete på nära håll och kommer vid tillfälle – när arbetet har kommit en bit på väg och viktiga beslut ska fattas – att uppvakta kommittén för att säkerställa att barns rättigheter beaktas i enlighet med barnkonventionen. 

Sedan juni i år har 9 272 skolor i Väst- och Centralafrika tvingats stänga på grund av attacker och hot. Som en följd av våldet har 1,9 miljoner barn förlorat sin utbildning och står nu inför en tuff tillvaro och en framtid utan hopp.

Attackerna är inte slumpmässiga. Det ideologiska motståndet mot det som anses vara västerländsk utbildning – särskilt för flickor – är central för många av attackerna i området.

UNICEFs vice chef Charlotte Petri Gornitzka och ambassadören Muzoon Almellehan reste till Mali för att se hur våldet har påverkat barns säkerhet och utbildning.

— De medvetna attackerna och hoten mot utbildning – själva grunden för fred och välstånd – kastar en mörk skugga över barn, familjer och sam­hällen i regionen. Jag besökte ett läger i Mopti, Mali, där jag träffade barn på ett UNICEF-stött center för utbildning. Det är tydligt hur viktig utbild­ningen är för dem och deras familjer, säger Charlotte Petri Gornitzka.

Våldet och hoten skapar stor rädsla i de lokala samhällena – skolor tvingas stänga, lärare tvingas fly och barn förlorar sin skolgång. Men även om traditionell undervisning i klassrum är att föredra är det inte det enda sättet för barn att få tillgång till utbildning.

Därför arbetar UNICEF tillsammans med regeringar för att erbjuda barn – var de än är – alternativ till utbildning. Vi har till exempel startat ett utbildningsprogram via radio, som ger upp till nio månaders undervisning i läskunnighet och matematik. Radioprogrammen täcker inte hela läro­planen, men de ger barn goda grundkunskaper och skapar förutsättningar för att barnen enklare ska kunna komma tillbaka till skolan i framtiden.

Utbildning är det främsta verktyget för att skydda barn från skadligt arbete, människohandel och sexuell exploatering. Barnen skyddas dels direkt genom att befinna sig i skolan istället för på gatan, dels indirekt genom att lära sig att läsa och skriva och därmed kunna tillvarata sina rättigheter.

Det är därför viktigt att alla barn, även de som lever i konfliktdrabbade områden, får tillgång till de kunskaper, värderingar och attityder de behöver för att bli ansvarsfulla, aktiva och produktiva vuxna.

UNICEF och partners uppmanar regeringar, väpnade styrkor, alla parter i konflikterna och det internationella samfundet att göra gemensamma satsningar för att stoppa attackerna och hoten mot skolor, elever och lärare i Väst- och Centralafrika – och att stötta en kvalitativ utbildning för alla barn i regionen.

HJÄLP BARN I KATASTROFER

På internationella dagen för humanitärt arbete hedrar vi hjältarna som finns på plats för att hjälpa barn i de tuffaste områdena i världen – från hungerkatastrofen i Jemen, Sydsudan och Nigeria, till kriget i Syrien och spridningen av ebola i Demokratiska republiken Kongo.

Ett stort antal av de som riskerar livet för att hjälpa andra är kvinnor. De är ofta de första som agerar och de sista som lämnar. Därför hyllar vi de kvinnliga hjälparbetarna lite extra i år.

Mer än 130 miljoner människor i världen är i behov av humanitär hjälp för att överleva, och som alltid drabbas barnen värst. Våra fantastiska hjälp­arbetare finns på plats och prioriterar barnen.

GE EN KATASTROFGÅVA

Hela 263 miljoner barn världen över saknar möjligheten att gå i skolan. Den främsta orsaken är fattigdom. I många länder är skolavgifterna mycket höga, och föräldrar har inte råd att finansiera barnens skolgång.

Andra anledningar är att skolan ligger långt från hemmet eller att barnen behöver stanna hemma för att sköta hushållssysslor. Väpnade konflikter är ytterligare en anledning till att tiotals miljoner barn inte kan gå i skolan. 

GE FLER BARN EN SKOLSTART

Att lära sig att läsa och skriva öppnar dörren till ett självständigt liv med god hälsa, inkomst och möjlighet att påverka. Utbildning är helt enkelt en väg ut ur fattigdom och utsatthet.

Därför kämpar vi över hela världen för att utveckla läroplaner, bygga skolor, utbilda lärare och öka kvalitén på undervisningen. Vi arbetar också för att övertyga regeringar och lokala beslutsfattare om att satsa mer på utbildning.

Fortfarande står hundratals miljoner barn utan skolgång. Med din hjälp kan fler barn få utbildning och en chans till en bättre framtid. Köp ett Skolpaket för 50 barn.

Utbrottet i landet har pågått sedan förra sommaren och fall har även upptäckts i Uganda. Botemedel har nyligen tagits fram, men informations­spridning till människorna i de drabbade länderna är fortfarande av största vikt. Hittills har var tredje person som smittats varit barn, många av dem under fem år. Ett stort antal barn har även förlorat sina föräldrar.

För att stoppa spridningen har UNICEF gått ut med informations­kampanjer via lokalradio och upprättat tillfälliga handtvättsstationer på olika platser, exempelvis torg, skolor och kyrkor. 

Vad gör UNICEF för att hindra smittspridning bland skolelever? 
Tillsammans med partners arbetar vi för att:

• Kartlägga skolor för att minimera risken för att sjukdomen sprids.
• Utbilda elever, lärare och föräldrar om hur man kan förebygga sjukdomen.
• Tillhandahålla termometrar för att i ett tidigt skede upptäcka om någon drabbats.
• Se till att det finns dokumentation som kan underlätta arbetet med att förebygga sjukdomen.
• Se till att de barn som drabbats av sjukdomen, eller har en nära anhörig som insjuknat, får psykosocialt stöd

Som månadsgivare är du med i det här viktiga arbetet. 

Bli Världsförälder

Vad är Stafesten för UNICEF?
Stafesten för UNICEF är årets, kanske viktigaste, motionsevent.  Alla som deltar i eventet bidrar nämligen till att skapa en bättre värld för alla barn genom att 125 kr av anmälningsavgiften går direkt till UNICEF. Dessutom är det roligt och ett perfekt tillfälle för ett företagsevent, kick-off eller för att bara motionera.

Hur går det till?
Ett lag består av fem personer som var och en springer fem kilometer. Vill man hellre gå, går det lika bra att göra det. Stafesten för UNICEF passar alla. Efter målgång väntar en god picknick för hela laget. 

Stafesten för UNICEF besöker totalt sju orter runt om i landet

• Stockholm – 21-22 augusti
• Umeå – 28 augusti
• Luleå – 29 augusti
• Örebro – 3 september
• Göteborg – 4 september
• Jönköping – 5 september
• Malmö – 18 september
  
  Så knyt på dig gympaskorna och börja ladda upp, så ses vi på startfältet.

Anmäl ditt lag idag!

— Pernilla Baralt tar med sig breda kunskaper och erfarenheter till UNICEF från sitt arbete för barn och unga i Sverige och i världen. Hon har ett brinnande intresse för barns rättigheter och lång erfarenhet av internationellt påverkansarbete, säger Maj-Inger Klingvall, ordförande för styrelsen för UNICEF Sverige.

Som statssekreterare till barn-, äldre- och jämställdhetsministern har Pernilla Baralt bland annat haft ansvar för propositionen att göra barnkonventionen till lag, för Sveriges bidrag till det globala partnerskapet mot våld mot barn, samt för upprättandet av en nationell barnrättsdelegation. Hon har även haft ledande positioner inom EU-kommissionen i Bryssel och i Stockholm, och varit generalsekreterare för tankesmedjan Global Utmaning.

— Det är en dröm jag har haft att få arbeta för UNICEF – världens ledande
barnrättsorganisation, säger Pernilla Baralt.
— Att inom ramen för FN få verka för att fler barn överlever, når sin potential och får sina rättigheter tillgodosedda. Detta är centralt om vi ska nå målen i Agenda 2030 för global hållbar utveckling.

Pernilla Baralt efterträder Véronique Lönnerblad och tillträder sin tjänst som generalsekreterare den 16 september.

Människohandel är en omfattande, lönsam och ofta välorganiserad verksamhet som finns världen över. Eftersom verksamheten är dold och olaglig finns ingen exakt statistik över hur många som drabbas, men FN har gjort en grov beräkning att cirka 1,2 miljoner barn utsätts varje år.

Barn utnyttjas hänsynslöst som handelsvaror runtom i världen. De säljs och köps som redskap för vuxna med ett enda syfte; att tjäna pengar. Det är ett mycket allvarligt brott som innebär en stor utsatthet för de barn som drabbas och en allvarlig kränkning av deras rättigheter.

Varför säljs barn?

Handel med barn förekommer i alla länder och i alla samhällsgrupper men barn som lever i fattigdom är extra utsatta. Både flickor och pojkar utnyttjas sexuellt, som billig arbetskraft och soldater, adopteras bort eller tvingas stjäla, tigga och smuggla narkotika. 

Många kidnappas och tvingas in i handeln, eller lockas av löften om jobb och ett bättre liv i något annat land eller område. Andra barn misstänker fara men är desperata nog att göra i princip vad som helst i hopp om att det ska bli bättre för familjen.

Att barn i hög grad faller offer för människohandel beror på att de är lättare att utnyttja än vuxna. I grunden handlar det också om att det finns människor som betraktar barn, särskilt flickor, som objekt utan några som helst rättigheter.

Vad gör UNICEF?

Vi arbetar för att förhindra människohandel genom att påverka lag­stiftning, driva rehabiliteringsprojekt och utbilda ansvariga myndigheter. Det förebyggande arbetet är mycket viktigt. Därför kämpar vi för att alla barn ska få gå i skolan, där de skyddas mot att bli utnyttjade och får kunskap om sina rättigheter.

Vi samarbetar med polis och tull för att tillsammans identifiera offer och rädda dem. De barn och unga som räddas från till exempel prostitution ges möjlighet att bearbeta sina upplevelser, få utbildning och återförenas med sin familj – om det är det som är bäst för barnet.

Bli Världsförälder, så stöder du vårt arbete med att skydda barn mot människohandel.

BLI VÄRLDSFÖRÄLDER

Centrallagret är till ytan ungefär lika stort som tre fotbollsplaner. Här finns över 800 produkter som hjälper och skyddar barn som befinner sig i kris- eller katastrofdrabbade områden. För att reducera kostnader och trans­port­tider har vi även flera mindre lager, bland annat i Panama och Shanghai. Allt för att så snabbt som möjligt nå så många barn som möjligt.

För att aldrig behöva stå utan förnödenheter har vi särskilda avtal med leverantörer, som träder i kraft omgående om en katastrof inträffar. De här överenskommelserna går ut på att tillverkare av exempelvis tält på kort tid ska förse oss med produkter när det behövs som mest.

Vill du vara med och se till att lagret ständigt fylls med livsviktiga förnödenheter? Bli Världsförälder, så hjälper du barn varje dag, året om.

BLI VÄRLDSFÖRÄLDER

Idrott och lek har många fördelar. Det förbättrar både fysisk och psykisk hälsa och hjälper barn att lära sig interagera och samarbeta med varandra. Dessutom skapar det ofta en känsla av att vara en del av ett positivt sammanhang, något som är extra viktigt för barn som lever i utsatta förhållanden.

Genom att lyfta alla barns rätt till lek, vila och fritid vill vi poängtera att alla barn, oavsett ekonomisk situation, kön eller fysisk förmåga, ska ges möjlighet att delta.

Vi gör alltid vårt bästa för att hjälpa barn och familjer som har drabbats av svåra händelser. Vi levererar leklådor fulla med leksaker, bollar och spel för att skapa förutsättningar för barn att leka och kanske för en stund glömma svåra situationer.

UNICEF arbetar också med Sport for Development, en metod för att stärka barns rättigheter inom sport. Ett exempel är att öka kunskapen hos tjejer om hiv och jämställdhet i samband med att de spelar fotboll. Ett annat är att skapa förutsättningar för lek och idrott på UNICEFs barnvänliga platser i flyktingläger.

Alla barn har rätt att vara barn, och vårt arbete för alla barns rätt till just lek, vila och fritid fortsätter. Fotbollsglädjen är universell och ikväll önskar vi Sverige stort lycka till!

Vaccin skyddar barn från livshotande sjukdomar. Därför arbetar vi för att nå alla barn över hela jordklotet med olika typer av vaccin. Vi tar oss fram till svåråtkomliga platser, för att rädda liv och ge barn den framtid de har rätt till.

Inom UNICEF kallas vaccinets väg till barnen för ”the cold chain”, eller kylkedjan. Vaccinet måste kylas och förvaras i en temperatur på mellan 2-8 plusgrader, från det att det tillverkas ända tills det ska användas. Därför är det mycket noga att vi använder oss av en särskild kylväska.

Vi levererar all den utrustning som krävs: stora kylanläggningar, kylrum, kylskåp, kylväskor med mera. Även om vaccinets väg till barnen oftast börjar med flygplan och lastbilar, slutar den inte sällan på cyklar, båtar eller till fots. 

Almedalen är ett viktigt forum för vårt politiska påverkansarbete. Vi startar veckan med att medverka i ett seminarium om migration som anordnas av Migrationsverket. Samtalet kommer att fokusera på barns rättigheter i asylprocessen, med bakgrund av att barnkonventionen snart blir svensk lag. Vår utgångspunkt är att principen om barnets bästa och barns del­aktighet ska få en tydligare ställning i migrationslagstiftningen. 

Vi kommer också att medverka i ett par seminarier om våld mot barn, bland annat i ett seminarium tillsammans med BRIS och i ett annat som arrangeras av Expressen. I det sistnämnda medverkar bland andra även ansvarig minister för barnrättsfrågor, Åsa Lindhagen. Vi anser att alla former av våld mot barn ska förbjudas och vara straffbara enligt lag, precis som det är tydliggjort i barnkonventionen. 

Likaså medverkar vi i ett seminarium om våldsutsatta barn i rätts­processer. Vi vill se att en särskild straffbestämmelse införs i brottsbalken vad gäller våld mot barn. 

Utbildning och en fungerande skolgång är den enskilt viktigaste skydds­faktorn för barn i utsatta livssituationer. Vi anser att ett ökat statligt ansvarstagande för ökad likvärdighet är en förutsättning och nöd­vändighet för att skolan ska kunna leva upp till sitt kompensatoriska uppdrag. Det kommer vi att lyfta i ett rundabordssamtal som anordnas av Maskrosbarn.

Frågan om företag och deras roll att stärka barns rättigheter diskuterar vi i en utfrågning anordnad av Veckans affärer. Det handlar om att företag bör ta ställning och vidta åtgärder för att förhindra att barns rättigheter kränks, samt investera i UNICEFs verksamhet för barn runt om i världen. Det sker i våra pågående företagssamarbeten, som vi gärna ser utvecklas och blir fler.  

Våra möten i Almedalen ger oss värdefulla och viktiga inspel i vårt påverkans- och opinionsarbete, och vi ser som alltid fram emot givande och viktiga samtal med berörda kring hur barns rättigheter bättre kan tillgodoses och stärkas.  

Följ oss gärna på Twitter och delta i diskussionerna och samtalet från Almedalen där.

Den statliga utredningen har kommit fram till att det straffrättsliga skyddet för barn som bevittnar våld eller andra brottsliga handlingar behöver stärkas. Det bedöms vara är en så allvarlig gärning att en kriminalisering är nödvändig. Därför föreslås nu en ny straffbestämmelse, ett så kallat barnfridsbrott, för de som utsätter barn för att bevittna våld i hemmet. 

En kriminalisering är inte bara viktig för att stärka barns rätt till upp­rättelse, det innebär också att de får tillgång till stöd och skydd på ett annat sätt än idag. Enligt utredningen ska straffbestämmelsen även motverka att barn utsätts för att bevittna våld i framtiden. 

Eftersom barn upplever våld med alla sinnen är det viktigt att de betraktas som våldsutsatta även när de ser, hör eller på annat sätt upplever våld – inte enbart när de utsätts för fysiska övergrepp. Att bevittna våld och leva med oron att själv utsättas innebär en form av psykiskt våld, vilket till och med kan vara mer skadligt än att personligen bli utsatt. Forskning visar exempelvis att barn som har bevittnat våld tenderar att utveckla post­traumatiskt stressyndrom i större utsträckning än barn som har utsatts för andra trauman.

Utredningen presenterar ett särskilt straffansvar för den som begår en brottslig gärning mot en närstående person. Kretsen närstående ska i det här sammanhanget tolkas brett. För straffansvar krävs att barnet har sett eller hört gärningen och att brottet har begåtts enligt de straff­rättsliga principer som gäller i svensk rättsordning. Grundbrottet måste vara styrkt på det sätt som krävs i ett brottmål.

Utredningen lägger också fram viktiga förslag för att stärka och förtydliga rollen för den så kallade särskilda företrädaren. Det är en jurist som har ansvar för att ta tillvara barnets rättigheter under förundersökningen och rättegången i de fall barnets vårdnadshavare är misstänkta för brott mot barnet. 

UNICEF Sverige har tillsammans med andra barnrättsorganisationer arbetat länge för att uppmärksamma de barn som lever med våld i hemmet och som idag inte har möjlighet till upprättelse. Vi är positiva till förslagen – det är ett viktigt steg framåt för att stärka de barnens rättigheter. 

Vi ser särskilt positivt på att två av våra rapporter om våld mot barn har uppmärksammats och tagits hänsyn till i utredningen, framför allt de delar där barnen själva berättar om sina upplevelser av våld, rättsprocessen och samhällets agerande, samt om vikten att bli lyssnad på och tagen på allvar. Vi anser att alla former av våld mot barn ska förbjudas och vara straffbart enligt lag, så som det är tydliggjort i barnkonventionen.

FAKTA: VÅLD MOT BARN

Under de tusen första dagarna i ett barns liv sker utveck­lingen snabbare och med mer komplexi­tet än någon annan tid i livet. Det som händer under den här perioden är därför oerhört viktigt – det är nu grunden läggs för hjärnans fort­satta förmåga till utveckling.

Att få lära sig hur man samspelar med andra och hur språk fungerar är en viktig nyckel till barns hjärn­­utveck­­ling, och med enkla medel kan du som förälder stärka och stimulera den utvecklingen.

TESTA BABY TALK FOR PARENTS

Vad menar vi med baby talk?

Baby talk kan inte över­sättas direkt till ”bebis­språk”. Det inne­bär inte att du ska härma barnets läten eller prata med på­hittade gogo gaga-ord. Baby talk är ett barn­anpassat språk. Använd alltså ditt vanliga språk, men med större fokus på hur du pratar.

Forskning visar att när vi pratar långsammare och mer melodiskt, med varm och glad röst, överdriver vissa ljud, använder ögonkontakt och inter­agerar med bebisarna, så blir det lättare för dem att lära sig nya ord och utveckla sin kognitiva förmåga.

För att hjälpa föräldrar att öva sig i det här viktiga språket har UNICEF och H&M Foundation utvecklat den interaktiva kursen Baby Talk for Parents. Kursen erbjuder gratis övningar i bra sätt att prata med barn, för att stärka deras hjärn­utveck­ling.

Testa kursen själv, eller uppmuntra en förälder i din närhet. Tillsammans kan vi göra stora insatser för att ge barnen den bästa starten i livet:

TESTA BABY TALK FOR PARENTS